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来源：环球时报

【环球时报记者 白云怡 邢晓婧 张天行 陈欣】当地时间9日，中美洲国家尼加拉瓜宣布与台湾“断交”。短短三个半小时后，中国与尼加拉瓜在天津宣布相互承认并恢复大使级外交关系。用中国国务委员兼外长王毅的话说，中尼是以“创纪录”速度实现复交的。而蔡英文当局也创下一个纪录：台“邦交国”数量跌至历史新低。这一对比，生动展现出什么是大势所趋。蔡英文自以为聪明地将台湾绑在美国“反中”的战车上，然而中尼复交对大肆操弄“台湾牌”的美国来说，也是一记“响亮的耳光”。多名国际事务专家和台湾事务分析人士10日对《环球时报》记者说，此事或可对立陶宛等追随美国脚步的国家起到“敲打”作用，亦会对台湾在中南美洲等地其他“邦交国”产生示范效应。

图源：视觉中国

复交不设任何前提

当地时间9日晚间，尼加拉瓜外交部以西班牙文和英文分别发表声明称，世界上只有一个中国，中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。尼加拉瓜即日起断绝与台湾的“外交关系”，并停止与台湾的一切接触和“官方”联系。

北京时间10日上午，中国官方发布消息说，中国同尼加拉瓜在天津签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》，决定自公报签署之日起相互承认并恢复大使级外交关系。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长俞建华当天表示，中方愿与尼方一道，共同开创两国经贸关系新局面。

这是尼加拉瓜第二度与台湾“断交”。该国在奥尔特加首次出任总统后，于1985年与台湾“断交”，转而与中国大陆建交。1990年奥尔特加下台后，尼加拉瓜与台湾“复交”，中国政府随后宣布中止与尼外交关系。台湾《联合报》注意到，中国外交部副部长马朝旭在天津同尼政府代表会谈后表示，尼加拉瓜是不设任何前提地同中国复交的。

尼加拉瓜为何再次选择与台“断交”？中国社科院拉丁美洲研究所助理研究员李菡对《环球时报》记者说，从长期根本因素来看，承认一个中国和与北京建交是国际社会的大势。从直接因素来看，尼现任总统奥尔特加在不久前举行的大选中再次连任，但美国随即不承认该选举结果，并威胁对尼进一步制裁，美尼关系急剧恶化，成为促成尼外交转向的直接刺激因素。

事实上，自奥尔特加2007年执政以来，尼加拉瓜和台湾的关系即陷入一种不冷不热的状态。有台媒报道说，奥尔特加曾四度就任总统，但在过去近30年间多次拒绝台当局的访台邀请。2017年蔡英文访问尼加拉瓜时，一行人在酒店等候与奥尔特加见面，足足被晾了一个多小时。

上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学告诉《环球时报》记者，奥尔特加是拉美左翼政治家，和美国长期不睦。随着近年来中国国际地位不断上升，尼加拉瓜和中国建交的愿望愈发强烈，但受到国内因素影响，奥尔特加难以立即和台湾“断交”，直到近期在多方因素下，才作出这一重大决定。

尼加拉瓜由此成为第181个同中国建立正常外交关系的国家，而台当局仅剩14个所谓“邦交国”。中国外交部部长助理华春莹10日在推特上发了一张意味深长的对比图，并写道：“181vs14：这就是世界人心所向，这就是历史大势所趋。”

蔡英文“政绩”：8国“断交”＋退出两个国际组织

不久前，台“外交部长”吴钊燮在被问及尼加拉瓜有无可能“外交”转向时，很有信心地回答说，“目前观察应该是不会”。《联合报》称，如今看来，若不是他有意隐瞒，就是完全误判局势。据知情人士透露，台“外交部”这两天虽掌握尼外长赴大陆信息，但直到10日早上尼加拉瓜召开记者会前，尼政府才正式告知台方，“时间点非常近”。

被打了个措手不及的台当局，显得有些气急败坏。台“外交部”称，对于尼加拉瓜决定“片面”终止与台“外交关系”，至感痛心与遗憾，强烈谴责大陆打压其“外交”空间。蔡英文则用“台湾民主越成功，来自威权阵营的压力也会越大”的说辞自我安慰。

多名台“立委”10日喊话蔡英文应公开道歉，吴钊燮应下台负责。国民党“立委”陈以信说，蔡英文“执政”5年半已有8国“断交”，还退出两个国际组织。在外开再多办事处，参加再多国际论坛，都比不上这带来的伤害。国民党“立法院”党团总召费鸿泰嘲讽称，在吴钊燮任内“断交”的就有6国。吴可以说是世界最了不起的“断交部长”，恐怕已创下吉尼斯世界纪录。

台湾近30年经历多次“断交潮”。李登辉时期最多有31个“邦交国”，陈水扁时期降至23国。马英九实行“活路外交”，仅与冈比亚“断交”。国民党“立委”江启臣10日说，过去希望两岸能达到某种程度的双赢，马英九任内做到了，但蔡英文似乎做不到，把两岸与“邦交”变成一种零和关系。

《联合报》评论称，蔡英文的政策就是将台湾绑在美国“反中”的列车上，急急地向大陆冲过去。说得再赤裸一点，如今之台湾，就是在戏台前被吊着透明丝线摆弄的傀儡。这呈现出一个清晰可辨的逻辑：美中的大国较量，台湾这种体格娇小的个体就不要强出头了，否则很容易被撞得、踩得、压得粉身碎骨！

台湾《中国时报》报道称，台“邦交国”数量创下历史新低，也让“零邦交”的困境再被讨论。国民党“立委”李德维10日担心洪都拉斯会不会成为下一个。不久前，在洪都拉斯总统大选胜出的卡斯特罗表示，愿推动洪都拉斯与北京建交。但有美国官员随即介入，要求其继续与台湾保持关系。

江时学对《环球时报》记者说，此次中尼复交将对其他区域国家产生巨大正面作用，推动一些国家向积极的方向前进一步。国台办发言人马晓光10日表示：“我们赞赏有关国家顺应大势，支持中国的统一事业，欢迎所剩无几的若干个台所谓‘邦交国’认清大势，早日站到历史正确的一边。”

拜登政府的外交挫败

尽管尼加拉瓜总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加10日强调，尼中复交得到全体尼人民的支持，但美国国务院在“断交”消息传出后迅速发表声明，宣称奥尔特加政权的决定并不能反映尼加拉瓜人民的意愿，并鼓励其他国家扩大与台湾的接触。BBC评论说，此次尼加拉瓜与台湾“断交”，对拜登政府而言是一次外交挫败。

北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长朱松岭10日在接受《环球时报》记者采访时表示，在台湾问题上，美国先后打出“国会牌”“提案牌”“互访牌”“军售牌”，更以台湾事务为由，打“日本牌”“欧洲牌”“太平洋岛国牌”，以达到“以台制华”的目的。而民进党当局亦迎合美国，挟洋自重、倚美谋“独”。中尼复交是对美国和民进党当局一记“响亮的耳光”。

最近一段时间以来，美国不仅邀请台湾政客参加所谓“民主峰会”，更鼓噪立陶宛等国允许开设“台湾代表处”。《南德意志报》评论说，立陶宛的行为既不是出于原则，更不是为了博爱，而是无视欧洲利益的政治考虑。逆大势而为的立陶宛，应该从此次“断交”中清醒下头脑。“蔡英文让吴钊燮不断在国际上奔走，但是形势比人强。”台湾中国文化大学教授邱毅对《环球时报》记者说，在中美博弈中，东升西降的形势非常明显，即使在美国认为是自己“后花园”的地方，台湾再做多少努力，丢再多的钱，也最终是“竹篮打水一场空”。

而对于美国，王毅10日质问，美国自己早在四十几年前就同中国建立了外交关系，他们有什么权力阻拦别的主权国家做出自己的选择？他说：“相信这些国家迟早会遵循五十年前联合国大会通过的2758号决议精神，同中国建立或恢复正常的外交关系，这只是一个时间问题，更是时代大势，不可阻挡。”