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坚持党建引领 精准服务民生

——岳阳经开区通海路管理处八字门社区走出基层党建新路子

岳阳晚报全媒体 记者 张小弓

主责主业在哪里，党建工作就覆盖到哪里；民声民意在哪里，党建工作就延伸到哪里。近年来，岳阳经开区通海路管理处八字门社区在区、处两级工委的坚强领导下，坚持党建总揽工作全局，以为群众办实事为抓手，走出了一条“围绕民生抓党建，抓好党建促民生，不断提升人民群众获得感”的基层党建新路子。

建强基层组织 筑牢战斗堡垒

基层党组织的强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，对党执政兴国具有重要影响。因此，八字门社区坚持党建引领，落实支部“五化”建设，通过支部对党员的管理和教育，增强支部战斗堡垒作用，通过党员联系群众，发动群众，服务群众，提升党员自觉为民服务的意识。

八字门社区根据网格地形，将支部建在网格上，分设3个党支部，在落实支部“五化”基础上，要求支部功能“实化”，结合通海路管理处制订的“一线工作法”方案，从管理处工委班子到社区两委班子全部联点到支部、下网格，以此彰显民本情怀，走好群众路线。支部所辖网格范围内大小事务，不仅需要所属各线参与，党支部也必须参与，支部书记负领导责任。进村入户与党员群众交心谈心，了解党的政策在基层落实情况及党员群众普遍关心的热点难点问题。大力弘扬马上就办、真抓实干的精神，对于党员群众提出的问题，能够现场解决的现场解决，现场无法解决的，限定时间予以解决。

同时以主题党日为载体，强化宗旨意识，服务民生发展。把党的思想政治工作、从严教育管理党员、服务经济民生发展落实到每个支部、每名党员。把主题党日搬到疫情防控、项目建设、防汛救灾、维护稳定等一线，使基层一线成为检验党员干部宗旨意识的主战场。认真开展民主议事，落实公开制度，晒出党务、村（居）务、财务等有关事项，接受群众质询，扩大党员群众的知晓权、参与权和监督权。

围绕主责主业 主动担当作为

在基层的任何工作中，只有充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能凝聚起攻坚克难的强大力量。因此，八字门社区党总支书记方敏实干在前，引导基层党组织和党员在各项重大工作中主动担当，建功立业。

征拆工作被称为“天下第一难事”。光亚智谷项目是经开区“2+10”百亿龙头项目，是省重点产业项目和市级领导联点的重点项目。项目用地范围内的32.4亩坟山为八字门社区居民集中安葬点，迁葬工作涉及8个居民小组700余户居民1997冢坟墓和墓穴，涉及面广、工程量大，各种问题纷繁复杂。

面对这块难啃的“硬骨头”，八字门社区发挥党员引领作用，采取公职人员带头、支居两委班子带头、居民组长带头、党员带头的方式，“5+2”“白加黑”做实做细群众工作，同时加速推进迁坟安置、个案评估、资金补偿等工作，打消了群众疑虑，赢得了社区居民群众的大力支持，在短短的25天时间，完成了全社区700余户，1997冢坟墓的迁葬工作。32.4亩墓地的迁葬，树立了通海路管理处项目拆迁的新标杆。

2020年初的新冠肺炎疫情，成为基层党组织有没有战斗力最好的试金石。八字门社区不负众望，在被誉为“大胆书记”方敏的带领下，交出了一份优异的答卷。

疫情期间，八字门社区共计286人投工5000多人次参与疫情防控，排查房屋1万余套，发放体温计6000支，管控“双向人员”256人。按照统一部署，八字门社区自2020年2月14日开始全面启动半封闭式管理，在自然居民点、小区、市场共设置疫情防控检测点23个，排查登记“四返人员”4106人，这其中有湖北人员622人、境外人员28人、北京来岳16人。发放临时出入通行证30.89万张，核酸检测359人次。复工复产后共计开具了4000余份健康证明，协同市场监管部门为太阳桥建材市场、迅力机电市场、汇丰家私城和菜市场共计1400余家商户备案复市。社区未发生一起扩散性病例，近7万人的大社区平安过渡。

疫情防控期间，在社区党总支向党员发出捐款倡议后，短短两天时间，244名党员捐款2.2万余元，参与率达到100%。带动了社区爱心人士踊跃捐款捐物，累计捐款26万余元，捐献物资价值3.5万元。同时，涌现出社区前进党小组所有党员参与疫情防控

志愿服务、方家组200余户家庭轮值参与疫情防控志愿服务等先进典型事迹。为通海路管理处获评岳阳市抗击新冠肺炎疫情先进集体、岳阳市抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织等荣誉称号，贡献了“八字门”力量。

坚持红色领航 解决“急难愁盼”

社区党组织是为民担当，为民解难，为民谋福祉的直接落实者。近年来，八字门社区牢固树立了“红色领航”、以人民为中心的发展理念。

社区成立了自由市场管理办公室和自由市场常态化疫情防控检测点。对自由市场乱占乱摆、无序经营的117个摊位进行整治，建成了标准化摊位，统一规范管理，调整出40多个摊位用于失地农民再就业和特困居民、残疾居民就业扶持，只收取卫生费，既方便了群众的菜篮子又解决了居民就业，还维护了经营户的权益。

回应民众呼声，有效解决居民点的停车难问题。居民点东轩达公司三期用地的北端修建临时性社会停车场，占地面积约2000平方米，现已投入使用。在社区陈家组通过组集体自筹资金，建设一个500平方米的停车场，供居民停车。新建的停车场，很大程度上缓解了停车难的问题。

今年以来，结合党史学习教育，八字门社区学史力行，把群众的需求当做党员的活动实践清单，解决了群众的“急难愁盼”。

打造文化休闲活动广场。社区包家组有一户房屋地势低洼，逢雨必涝，经多方协调，报请经开区进行预征处理。房屋预征后，社区将采取自筹经费，居民筹工筹产的方式，在该地块建设一个总面积约800平方米的文化休闲活动广场。既解决了居民房屋长期淹水的问题，又解决了包家组没有活动场地的问题。目前房屋预征即将完成，正在积极推进中。

修建消防安全通道。社区八字门组有一条通道因历史原因，建房没有规范，部分偏杂屋、围墙挤占公共空间，导致通道无法通行消防车。社区结合全市拆违整治行动，将占道房屋和围墙依法拆除，自筹经费拓宽路面，完善基础建设。拓宽道路能够解决消防安全问题，同时，消防通道畅通后，该区域将能够开通燃气管道，解决困扰居民多年的用气问题。目前，影响道路拓宽的偏杂屋已拆除，正在进行道路拓宽。