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近日，长沙市政府出台《关于中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），自2022年1月1日起施行，有效期 5 年。此前的执行标准为《长沙市人民政府关于长沙市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》（长政发 〔2019〕 2号） （以下简称《原通告》）。

相比原《通告》，限制燃放区域的可燃放时间，由原来除夕和初一全天可燃放，时间调整为除夕早上6点至次日凌晨1点、初一早上6点至24点，其余禁限放时段及区域保持不变。此次调整有何考虑？相关部门如何监管？1月20日，长沙市公安局治安管理危爆大队民警带来解读。

变化：限制燃放区域内，除夕、春节两天的可燃放时间有变

相比于《原通告》，2022年开始施行的《通告》，对于长沙市中心城区烟花爆竹的燃放要求作了哪些调整？

《原通告》和《通告》对于长沙市限制燃放烟花爆竹的区域规定是一样的，即：长沙市南三环、西三环、北三环、中青路、星沙联络道、滨湖路、黄兴大道围合的城市区域，为限制燃放烟花爆竹区域。

二者相比，限制燃放区域的可燃放时间有所不同。《原通告》规定：每年农历腊月二十四至次年正月初六期间和元宵节当天（正月十五日），上述限制燃放区域每日6∶ 00至 24∶ 00（除夕和初一为全天）允许燃放烟花爆竹。其余时段，一律禁止燃放烟花爆竹。

《通告》则规定：上述限制燃放区域，农历腊月二十四至次年正月初六期间和元宵节每日早上 6︰00 至 24︰00 （其中除夕为早上 6︰00 至次日凌晨 1︰00） 为可燃放时间，其他时间禁止燃放烟花爆竹。这意味着，在限制燃放区域内的居民，在除夕和春节两天全天可燃放烟花爆竹已成历史。

△长沙限制燃放区域烟花爆竹区域 图源网络

解读：设置禁放时间结合了传统习俗与生态环境保护

为何新出台的《通告》，会对限制燃放区域内除夕、春节两天的可燃放烟花爆竹的时间作出调整？长沙市公安局治安管理危爆大队民警刘义新介绍，此次调整主要考虑到两方面。

一是中国人有过年燃放烟花爆竹的传统习俗，所以相比其他时间，除夕的可燃放烟花时间为当日的早晨6时到次日凌晨1时，这是为了方便有需要的市民用燃放烟花爆竹来除旧迎新。

同时，在农历腊月二十四至次年正月初六期间和元宵节设置禁放烟花爆竹的时间，主要是考虑到如果整夜燃放烟花爆竹，不仅会对夜间睡觉的居民造成噪声污染，过量燃放烟花爆竹也会排放二氧化硫等气体污染物，这将会对空气造成污染。“《通告》结合了多方需求，是比较人性化的。”刘义新说。

《通告》还指出，上述限放区域和时间允许燃放烟花爆竹品种《烟花爆竹安全与质量》（GB10631—2013） 规定的个人燃放类产品中的爆竹类、喷花类、旋转类、升空类、吐珠类、玩具类和组合烟花类的 C、D 级产品属于本通告允许燃放的品种，禁止任何单位和个人燃放双响、摔炮、擦炮、不定向火箭等产品和专业燃放类产品。鼓励市民采用声、光、电产品替代传统的烟花爆竹。经批准实施的焰火晚会燃放的产品种类不受本条限制。

那么，有关部门如何对非法燃放烟花爆竹的行为进行查处？

刘义新说，现阶段，社区、小区的微信群都转发了有关通知，部分小区也贴出了相关通告，派出所民警也会24小时值班。如果在限制燃放烟花爆竹区域内的居民在禁止燃放烟花爆竹的时间段燃放了烟花爆竹，接到举报后，公安机关会有值班人员进行查处，对违反规定的人员进行行政处罚。

案例：市民非法存放大量烟花爆竹被行拘10日

潇湘晨报记者获悉，自2022年1月20日开始，长沙市公安、环保、城管、市监等市直部门工作人员将组成联合督导组，对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为进行严厉查处。

在此前一天，1月19日，长沙市公安局天心分局就对一名非法存放烟花爆竹的市民予以了行政处罚。经查，2022年1月19日凌晨0时许，违法行为人肖某用长沙市天心区书院南路一无名门面非法存放大量烟花爆竹等爆炸性危险物质，其中加特林13箱，魔幻礼盒2箱，彩色喷泉1箱，满地珍珠3箱，精灵龙蛋2箱，三色跳猫2箱，舞龙棒2箱，彩色糖果1箱，加强变色王1箱，精品王中王5箱，亿万富翁9箱，星空火花5箱，美乐烟花4箱，摇钱树3箱。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条的规定，公安机关对肖某处以行政拘留10日的处罚。

长沙公安在此呼吁：希望广大市民积极配合公安机关一起做好“烟花爆竹禁限放”宣传，自觉选择少放或不放烟花爆竹，自觉践行绿色生活方式；同时，也希望广大市民积极向公安机关举报身边非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的违法行为，共同营造安全祥和的节日氛围。

潇湘晨报记者满延坤

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