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岳阳日报全媒体讯（记者 颜君）收快递已成为消费者生活中不可缺少的一部分，但快递行业在发展中存在的问题也越发凸显。5月1日起，我国首部专门针对快递行业的行政法规《快递暂行条例》（简称《条例》）已正式开始实行。其中，对快递实名制及快递丢失索赔、泄露用户信息最高罚款10万元等多方面作了明确规定。《条例》实施一周后岳阳情况如何，记者就此进行了采访。

快递直接送进箱需征得用户同意，不得随意放置

市民陈女士是位购物达人，不喜欢逛街的她大部分时间都是在网购。她告诉记者，一般如果小区楼下有快递柜，她的包裹都会被放在里面，然后收到快递公司的取件信息。有的时候，柜子没位置或放不下，快递员都会电话她让其当面领取，或者询问她的意见放在物业及小区门口超市。“前段时间我去乡下，一个包裹在小区门口超市内放了三天，快递员还打电话提醒我，让我记得去取件。”但也有不少市民苦恼，认为直接放进快递柜没有征得同意，属于侵犯了自己的权利。因为有时候，市民忘记取件包裹超过24小时便会收取服务费。

《条例》中第四章快递服务第二十五条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。

对于这一规定，不少快递业务员有苦难言。“百分之95%的市民不会在你打电话时就来拿快递，大部分都会让放在物业或是速递易柜子。”杨先生是八字门中通快递的一名业务员，负责白石岭北路至八字门东路一线。双十一等特殊日子除外，他经常都是早上7点左右上班，晚上6点多下班，每天最少的时候都有100个包裹需要配送，多的时候300至400个包裹不等。“每次送包裹之前都会打电话给收件人，但大部分市民都是在上班或是外出，不能及时拿包裹，只能放在快递代收点。”业务员杨先生很是苦恼，经常有客户白天打电话不接，晚上便打电话过来投诉声称自己包裹没找到。该中通快递负责人告诉记者，他们提倡本人当时领取，这样能避免很多的风险。“业务员送一个包裹9毛钱，要是弄丢一个就要赔几百，这样一天的辛苦就白费了。”

针对《条例》中提到的快递配送人员将不再被保安驱赶，快递车辆路边暂时停靠不再贴罚单等规定，该负责人表示，这些在岳阳早已经是默认了，因为一般一个快递点在一个地方都是熟悉的，送快递也会遵守交通规则，不会乱停乱靠。

寄送快递要求实名制，泄露用户信息最高罚10万元

记者走访岳阳经济技术开发区不少水果店、超市发现，很多店门前都贴着某某快递代办点的提示。而这些快递代办点怎么确保实名制寄件，不会泄露用户信息呢？

记者在其中一家水果店内看到，虽然只有10多个平方的店面，但都设置了区域分类为，京东、顺丰、百世汇通、天天快递、天猫、唯品会等多个包裹存放。“我们这里什么也不是，只是用来放包裹的，这样来的人多，也能带动点生意。”该水果店老板坦言，他们这寄快递都是客户在手机上自己将快递信息填好，然后将包裹拿来，将收件人姓名、电话，及收件人姓名、电话贴在包裹上，然后由快递业务员再拿走输单。

据了解，此次《条例》第四章快递服务第二十二条中，对实名制进行了明确规定。要求寄件人交寄快件，应当如实提供寄件人姓名、地址、联系电话；收件人姓名(名称)、地址、联系电话；寄递物品的名称、性质、数量。除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。第七章法律责任第四十二条规定，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。经营快递业务的企业有前款规定行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

八字门一家申通快递负责人告诉记者，从去年双十一开始，她们就已经进行了实名制寄件，对于不能拿出身份证实名的，他们会拒绝为其寄件。针对《条例》中提出的种种规定，该位负责人觉得有很多对于环境的改善和整个快递市场都有很大的好处。“国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量化利用和再利用。我觉得这一点就很好。”她表示，有时候客户在她们店拆了包裹的包装盒她们都会用来重复使用。“每个快递员工作都不容易，现在社会人员复杂，有些人专门盯着偷包裹，希望市民们都能相互理解。”