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澎湃新闻记者卫佳铭

因自家数十亩耕地被临近的陶瓷企业污染导致减产河南南阳唐河县农民李旭李冬志和李基先反映当地环保部门介入调查后三人先后获得涉事企业南阳亿瑞陶瓷有限公司下称亿瑞陶瓷公司支付的额外污染补偿款总计约17万元不过这些赔偿款成为了日后他们被指控敲诈勒索的罪证

村民从外部拍摄的亿瑞陶瓷工厂图本文图片均为受访者供图

2016年6月2日唐河县法院一审判决认定李旭等三人犯敲诈勒索罪对李旭和李冬志判处有期徒刑三年缓刑三年对李基先免予刑事处罚

此后案件历经唐河县法院再审南阳中院二审均维持原判2019年12月河南高院指令南阳中院对本案再审直至2020年7月20日南阳中院裁定撤销原判将案件发回唐河县法院重审2020年11月5日因李旭等人提出回避申请此案被移送至南阳市方城县法院审理

澎湃新闻近日从李旭处获悉三人当日收到方城县检察院出具的不起诉决定书方城县检察院认为李旭等人的行为不构成敲诈勒索罪依照刑事诉讼法第177条第1款规定决定对三人不予起诉

6月22日上午李旭等人前往方城县检察院领取不起诉决定书

三村民持续举报污染环境问题引发案件

李旭李冬志李基先是河南省南阳市唐河县滨河街道办事处谢岗社区居委会白庄组的三位普通农民2013年亿瑞陶瓷公司在李旭三人所在的村子旁建起了工厂李旭告诉澎湃新闻该厂建成后不久他发现耕地的庄稼蒙上了白色粉尘产量大大降低人们下地干活时还能闻到阵阵怪味令人头晕恶心

当地群众随即向环保部门举报唐河县产业集聚区管委会给予了包括三李在内的从澧水路至三家河区域耕地受影响的农户一定经济赔偿然而补偿过后李旭等人却发现亿瑞陶瓷公司未对污染问题进行整改

唐河县环境监测站2014年1月出具的关于亿瑞陶瓷锅炉烟尘监测情况的汇报显示当月16日该监测站组织技术人员到亿瑞陶瓷公司对其厂区东墙的排气筒进行烟尘二氧化硫等项目进行监测结果显示其废气中颗粒物浓度远超过仪器工作范围属严重超标

唐河县环境监测站出具的污染情况汇报

2015年2月起李旭李冬志和李基先多次向有关部门举报反映唐河县环保局南阳市环保局接报后也先后对亿瑞陶瓷公司的污染问题进行调查确认该公司存在废气超标问题唐河县环保局对该公司处以罚款152万元彼时大河报还曾刊发报道称此罚单系南阳市依照新环保法开出的第一张按日计罚罚单

2015年4月13日亿瑞陶瓷公司工作人员与李旭等三人达成协议对于公司在生产经营中给三人168亩耕地及种植的经济作物造成污染赔偿人民币12万元

当日双方签订了协议书该协议书显示亿瑞陶瓷公司要求三李收到赔偿后不得再以任何理由追究及再向上级相关部门反映申诉污染问题李旭告诉澎湃新闻在签订之初他们也曾要求企业许诺停止违法生产的行为但协议书上却只字未提

李旭称签完协议后亿瑞陶瓷公司仍继续排污2015年5月他们再次前往南阳市环保局反映污染问题并电话投诉到河南省环保厅

2015年6月5日亿瑞陶瓷公司程良锱韩基业找到李旭等三人协商李旭当面提出了该公司在环保验收前仍在继续违法生产的问题6月9日程良锱韩基业又约李旭等人在办公室协商双方商定由亿瑞陶瓷公司给李旭等三人追加污染补偿款8万元先支付5万元剩余部分在两个月内结清程良锱现场向三人支付5万元后出具了3万元欠条

当年8月6日两个月期限临近李旭和李冬至来到亿瑞陶瓷公司领取最后一部分赔偿款时被警方带走并于当日被刑事拘留当天未到场的李基先也于同日被抓捕

案件发回重审后检方决定不起诉

此后唐河县检察院以敲诈勒索罪对三人提起公诉检方指控李旭等人以亿瑞陶瓷生产经营污染周边农作物为由多次举报亿瑞陶瓷被迫先后支付给12万元和5万元其行为构成敲诈勒索罪

2016年6月2日唐河县法院对此案作出一审判决认为三人第一次获得的12万元赔偿款系经管委会调解双方自愿赔偿签订不认定为犯罪但第二次索要被害企业5万元的行为构成敲诈勒索

该判决书写道上访是公民的权利不可否认但行为人用这种方式一再要求企业给付赔偿明显超过了权利本身的利益具有非法占有的目的系采取反映控告的手段要挟亿瑞陶瓷迫使其主动协商赔偿最终李旭和李冬志一审被判处有期徒刑三年缓刑三年李基先被免予刑事处罚

此后该案经唐河县法院再审南阳中院二审均维持原判2019年12月河南高院指令南阳中院对本案再审2020年7月20日南阳中院以事实不清证据不足为由裁定撤销原判将此案发回唐河县法院重审

南阳中院再审时检方曾提出8项事实不清其中包括有无政府工作人员参与达成赔偿协议的过程三李的信访内容是否足以让涉案企业产生恐惧和害怕心理等

亿瑞陶瓷董事长此前接受媒体采访时曾表示李旭等人的行为影响了企业生产赔偿是迫于无奈而时任唐河县产业聚集区管委会副书记赵某则对其是否参与协调未置可否

李旭告诉澎湃新闻他们第二次举报的对象实为唐河县环保局三人还保留了上访时的信访事项受理告知书处理意见书等证据澎湃新闻注意到在这些文书中三人确实未曾提及索要赔偿的说法在李旭看来三人上访举报环保部门不作为被原审法院认定存有挟污染企业赔款的动机存在明显的有罪推定

李旭等人保存的信访事项受理告知书

案件发回唐河县法院重审之后李旭等人提出了管辖权异议2020年11月5日此案被移送至南阳市方城县法院审理

6月22日澎湃新闻从李旭处获悉三人已收到方城县检察院出具的不起诉决定书方城县检察院认为李旭等人的行为不构成敲诈勒索罪依照刑事诉讼法第177条第1款规定决定对三人不予起诉该不起诉决定书同时载明如被害人不服可自收到决定书七日内向南阳市检察院申请或直接向方城县法院提起自诉李旭对澎湃新闻表示考虑将在不久后着手申请国家赔偿事宜

责任编辑崔烜

校对张艳